Dokumenter

Del

Hva er innholdet i den nye traktaten om et forbud mot atomvåpen (TPNW), og hvordan vil den påvirke eksisterende internasjonal rett om atomvåpen? Hvordan er forholdet til andre traktater om humanitær nedrustning, som forbudene mot klasevåpen og landminer?

Bonnie Docherty underviser i jus ved Harvard og har arbeidet innenfor humanitær nedrustning i 16 år. Hun har deltatt i forhandlingene både om klasevåpenforbud og atomvåpenforbud.

I første del av denne forelesningen tar dr. Docherty oss gjennom TPNW artikkel for artikkel. Traktaten har 20 artikler, men kan deles inn i fire deler: Preambel (innledning), forebyggende tiltak (selve forbudet og hvordan atomvåpenland kan bli med), positive forpliktelser (støtte til atomvåpenofre og miljøopprydding) og implementeringsbestemmelser. Det kan være greit å ha selve avtaleteksten foran seg for å følge med. Den finner du her.

I den andre halvdelen går hun gjennom betydningen av TPNW for internasjonal rett om atomvåpen. Som vi så av de to første forelesningene i denne serien, er det flere internasjonale avtaler som regulerer bruken av atomvåpen, men ingen av dem etablerer et kategorisk forbud mot atomvåpen. Det gjør TPNW. Den øker også stigmaet mot atomvåpen.

TPNW skiller seg fra tidligere avtaler ved at den utfordrer status quo. Avtaler som f.eks. Ikkespredningsavtalen har en gradvis tilnærming, men bidrar samtidig til å opprettholde atomvåpenlandenes "rett" til å ha atomvåpen. TPNW avviser slike steg for steg-tilnærminger. Det gjør det vanskelig for atomvåpenland og atomvåpenparaplyland å tilslutte seg avtalen, men av politiske, ikke juridiske grunner. I stedet for enda et lite skritt representerer forbudet et stort skritt på veien mot avskaffelse av atomvåpen.

TPNW inneholder positive forpliktelser, som tidligere atomvåpenavtaler ikke gjør. Forpliktelsene overfor atomvåpenofre og overfor miljøet er et område hvor avtalen kan ha en umiddelbar effekt - de er uavhengige av atomvåpenlandene og burde implementeres så snart avtalen trer i kraft.

TPNW er et framskritt ikke bare i atomvåpenjussen, men også innenfor nedrustningsjus og spesielt innenfor humanitær nedrustning. TPNW har samme mål og mange like, til og med identiske formuleringer som avtalene om et forbud mot klasevåpen og landminer. Den går lenger enn disse avtalene ved å peke på den uforholdsmessige påvirkningen atomvåpen har på jenter og kvinner, ved å nevne behovet for utdanning om nedrustning, og ved å inkludere forbudene mot testing og trusler, som ikke er nevnt i de andre forbudsavtalene.

TPWN er med andre ord et juridisk gjennombrudd.

Ønsker du å forstå atomvåpenforbudet, både innholdet og konteksten, bør du absolutt få med deg denne forelesningen. Den er del 3 av 5 i en rekke forelesninger arrangert av Nei til Atomvåpen, Røde Kors og JUS, som ble holdt i Oslo 11. desember 2017, dagen etter at ICAN ble tildelt Nobels Fredspris.

Del

Medieklipp Utland

Medieklipp Atomvåpen

Medieklipp Kjernekraft

Google Nyheter

Oversikt

Ta kontakt med oss

Flere nyheter fra NTA